一、生產(chǎn)管理erp系統(tǒng)功能

　　中國電子口岸平臺(tái)，政府與政府部門、政府部門與企業(yè)之間可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和共享。數(shù)據(jù)交換對(duì)象包括國家行政管理機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位、國內(nèi)外企業(yè)、駐華使領(lǐng)館、個(gè)體工商戶等;連接方法有:PSTN, ISDN, ADSL,DDN, FR, ATM等有線或GRPS, CDMA等無線接入方式;交換格式包括EDFACT, XML, HTML, WML, SWIFT等。

　　1.事務(wù)處理功能.

　　中國電子口岸可為政府部門和企業(yè)辦理核銷審批、加工貿(mào)易合同審批、減免稅審批、報(bào)關(guān)單申報(bào)、進(jìn)出口許可證件和外匯核銷單和申領(lǐng)、結(jié)付匯核銷、保稅區(qū)臺(tái)帳申請(qǐng)、ATA單證申請(qǐng)等提供實(shí)時(shí)在線服務(wù)。

　　2.身份認(rèn)證功能.

　　電子政務(wù)網(wǎng)上操作誰也見不到誰，不僅要解決安全問題，更要解決信任問題，否則發(fā)生法律糾紛難以判定法律責(zé)任。中國電子口岸入網(wǎng)用戶都要經(jīng)過工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、外貿(mào)、海關(guān)、外匯等6個(gè)職能管理部門嚴(yán)格的入網(wǎng)資格審查，才能取得入網(wǎng)IC卡開展網(wǎng)上業(yè)務(wù)，從而有效解決網(wǎng)上業(yè)務(wù)信任關(guān)系和法律責(zé)任問題。身份認(rèn)證包括:對(duì)工商、稅務(wù)、海關(guān)、外匯、外貿(mào)、技術(shù)監(jiān)督局等政府部門的身份認(rèn)證;對(duì)進(jìn)出口企業(yè)、加工貿(mào)易企業(yè)、外貿(mào)工業(yè)服務(wù)企業(yè)、外貿(mào)附屬企業(yè)的身份認(rèn)證;對(duì)個(gè)體工商戶的身份認(rèn)證。

　　3.存證舉證功能.

　　根據(jù)國家行政管理機(jī)關(guān)的授權(quán)以及上海電子口岸數(shù)據(jù)中心與各用戶單位之間簽訂的協(xié)議，上海電子口岸數(shù)據(jù)中心針對(duì)部門聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用項(xiàng)目承擔(dān)存證舉證的責(zé)任，電子數(shù)據(jù)存證期為20年。

　　4.標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換功能.

　　按照國家行政管理機(jī)關(guān)各部門以及企業(yè)用戶的需要，由上海電子口岸數(shù)據(jù)中心對(duì)交換數(shù)據(jù)進(jìn)行代碼轉(zhuǎn)換，如組織機(jī)構(gòu)代碼轉(zhuǎn)換，業(yè)務(wù)單證代碼轉(zhuǎn)換，參數(shù)數(shù)據(jù)代碼轉(zhuǎn)換。

　    5.查詢統(tǒng)計(jì)功能.

　　根據(jù)提供共享業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)主管部門或單位的授權(quán)，有控制地開放數(shù)據(jù)查詢和統(tǒng)計(jì)服務(wù)。共享數(shù)據(jù)包括進(jìn)出口報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)戶口檔案數(shù)據(jù)、外匯核銷單數(shù)據(jù)、海陸空鐵郵及快件等貨運(yùn)數(shù)據(jù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)等。

　　6.網(wǎng)上支付功能.

　　針對(duì)用戶支付稅費(fèi)和貨款的需求，由中國銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、交通銀行、招商銀行等商業(yè)銀行在中國電子口岸設(shè)立網(wǎng)上銀行，為用戶開設(shè)電子帳戶，提供資金支持、信用擔(dān)保、帳務(wù)管理等多種金融服務(wù)。

　　7.網(wǎng)絡(luò)隔離功能.

　　企業(yè)及個(gè)人與政府部門的聯(lián)網(wǎng)通過電子口岸實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)接入”，使上海電子口岸成為上海市政府網(wǎng)關(guān)，并實(shí)現(xiàn)政府網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的邏輯隔離，從而確保政府網(wǎng)絡(luò)的安全性。

　　二、 文獻(xiàn)綜述

　　1.國內(nèi)研究現(xiàn)狀

　　上海海關(guān)關(guān)長孫毅彪在題為《共識(shí)•共進(jìn)•共贏--長三角通關(guān)管理一體化新思路》的報(bào)告中指出加快推進(jìn)地方電子口岸建設(shè)，深化“大通關(guān)”工程建設(shè)擴(kuò)大上海電子口岸的應(yīng)用面，實(shí)現(xiàn)上?？诎端泄芾聿块T和相關(guān)單位的“一點(diǎn)式”接入。拓寬上海電子口岸的覆蓋范圍，與長三角和長江流域主要口岸城市互聯(lián)，推動(dòng)長三角各地方電子口岸的互通和對(duì)接。同時(shí)，加強(qiáng)與地方黨政機(jī)關(guān)、口岸相關(guān)單位的聯(lián)系和溝通，按照區(qū)域通關(guān)改革的進(jìn)度和要求，協(xié)調(diào)口岸相關(guān)管理部門實(shí)施配套改革，建立海關(guān)與口岸管理部門的協(xié)作機(jī)制，有效提升區(qū)域整體通關(guān)效率。

　　中國海關(guān)雜志專欄評(píng)論學(xué)者刑海洋也在相關(guān)文章中指出口岸是國家的門戶，在對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。隨著我國改革開放以來，特別是我國加入 WT0 后，對(duì)外貿(mào)易量增大，就更有必要建設(shè)和完善電子口岸。針對(duì)目前上海市的電子口岸發(fā)展存在的一下特征:

　　1.1 外經(jīng)貿(mào)企業(yè)對(duì)發(fā)展電子口岸的意識(shí)薄弱

　　1.2 電子口岸的發(fā)展缺乏專業(yè)性服務(wù)

　　1.3 電子商務(wù)的安全問題是影響其發(fā)展的又一大障礙

　　1.4 普遍缺乏國際電子口岸的商務(wù)人才

　　他提出了以加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào), 加大宣傳力度, 務(wù)實(shí)地發(fā)展電子口岸, 培養(yǎng)適應(yīng)電子口岸發(fā)展的專門人才來推進(jìn)本地區(qū)電子口岸發(fā)展的進(jìn)程. 明確了地方政府在口岸建設(shè)中具有組織和管理能力，政府必須努力提高電子口岸的調(diào)控能力。要提高政府的管理調(diào)控能力，必須先明確相應(yīng)的管理調(diào)控主體，政府內(nèi)各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和合作，努力培育電子口岸市場(chǎng).

　　2.國外研究現(xiàn)狀

　　20世紀(jì)末，在信息革命和電子技術(shù)的推動(dòng)下，全球經(jīng)濟(jì)一體化和貿(mào)易無紙化迅猛發(fā)展，世界各國均加強(qiáng)對(duì)電子口岸建設(shè)的研究，采取各種措施提高電子口岸工作效率。美國學(xué)者瑞維•卡拉科塔和安德魯•B•惠斯頓1995年提出3P(人員people、程序process、合作partnership，即精干的人員，實(shí)用高效的程序，與外界良好的合作)發(fā)展戰(zhàn)略，更注重海關(guān)內(nèi)部、海關(guān)與企業(yè)之間以及海關(guān)與相關(guān)部門之間相互作用的觀念和方式的變化。通過對(duì)守法評(píng)估、客戶導(dǎo)向和經(jīng)濟(jì)擔(dān)保實(shí)施了電子化的程序管理，把海關(guān)的監(jiān)管活動(dòng)當(dāng)作生產(chǎn)產(chǎn)品的過程來加以管理，投入的是海關(guān)的管理資源(如人力、物力、信息、法規(guī)和社會(huì)需求)，產(chǎn)出的是海關(guān)監(jiān)管的整體效果(包括通關(guān)速度、查驗(yàn)比例、稅款數(shù)量、查獲違禁品數(shù)量和社會(huì)滿意度);通過立法為管理信息化提供了法律保障;推行了預(yù)報(bào)關(guān)方式，促進(jìn)電子口岸工作效率的提高。澳大利亞，通關(guān)模式體現(xiàn)了在貨物到達(dá)前，通過準(zhǔn)確及時(shí)的電子數(shù)據(jù)庫信息對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)貨物進(jìn)行認(rèn)定例外干涉.對(duì)信譽(yù)客戶的靈活報(bào)關(guān)安排;定期的報(bào)關(guān)或延期的關(guān)稅交付四個(gè)主要概念。

　　新加坡作為一座島國花園城市口岸物流是其整個(gè)國家競(jìng)爭(zhēng)力的良好體現(xiàn).因此,新加坡學(xué)者早在20多年前就已經(jīng)開始了對(duì)電子口岸建設(shè)的研究,新加坡的電子政務(wù)開展情況被封為是全球電子政務(wù)的典范.新加坡學(xué)者認(rèn)為在考慮電子口岸建設(shè)的時(shí)候應(yīng)該以宏觀的眼光看待,主要考慮協(xié)調(diào)政府和工商界的交流:風(fēng)險(xiǎn)管理和企業(yè)分類;安全的電子通關(guān)平臺(tái);電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)安全的立法5個(gè)方面。承認(rèn)不同的機(jī)構(gòu)在電子通關(guān)控制中擁有不同的優(yōu)先權(quán)，電子口岸的建設(shè)目的是為了提高通關(guān)速度,樹立新加坡世界一流口岸的需要.然而，日本海事大學(xué)學(xué)者在其EMBA學(xué)位論文提到口岸通關(guān)工作效率問題研究更強(qiáng)調(diào)不同權(quán)利機(jī)關(guān)之間的合作是提高電子通關(guān)效率的基礎(chǔ)。運(yùn)用電子商務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)過程，以電子報(bào)關(guān)和電子審單為基礎(chǔ)，新加坡海關(guān)和其他政府部門嘗試建立一種稱為無縫的“一站式”電子通關(guān)系統(tǒng)，這意味著只需要一次報(bào)關(guān)，客戶就可以完成進(jìn)出口通關(guān)程序，這一次性的報(bào)關(guān)包含了所有涉及到的部門，如海關(guān)、商檢、口岸、運(yùn)輸公司、銀行和稅務(wù)等。